但在地理标志的申请环节上，因申请主体不符合《商标法》、《商标法实施条例》以及《集体商标、证明商标注册与管理办法》规定，而导致不予核准或延误注册的问题比较突出，很有必要加以分析说明。

国际上对地理标志申请人主体资格要求的做法不一。有的国家只允许农产品和食品生产商；有的国家允许公共团体申请，如土耳其、巴巴多斯等；有的国家允许消费者协会注册，如马来西亚；泰国更宽，政府机构、官方机构、企业、自然人、贸易行为人。

我国对地理标志的注册主体有一定的限制。

根据2003年4月17日国家工商总局重新修订发布的《集体商标、证明商标注册和管理办法》第四条、第五条、第六条的规定，以地理标志作为集体商标、证明商标申请注册的主体应当具备四个条件，即：（1）应当附送主体资格证明文件；（2）具有专业技术人员、专业检测设备或其委托的机构具有专业技术人员、专业检测设备；（3）地理标志所标示地区的人民政府或者行业主管部门的批准文件。（4）外国人或者外国企业申请的，应当提供在原属国受法律保护的证明。

第一类是社团法人，如“福鼎四季柚”的注册人——福鼎市四季柚协会是由福鼎市民政局批准设立的社团法人，其业务主管单位是福鼎市农业局。其主要业务范围是开展种植与加工的学术研究和交流，组织科技调研、论证和科研示范、科技培训活动，宣传和推广先进技术经验，提高会员和柚农科技水平，为生产者提供产前、产中、产后有偿或无偿服务，协助有关部门加强四季柚市场管理。

第二类是科研、技术研究、推广机构，如“古丈毛尖”的注册主体是古丈茶叶发展研究中心，“沾化冬枣”注册人是沾化县冬枣研究所。古丈茶叶发展研究中心是事业法人单位，其主要业务范围为茶叶开发、茶叶商标的使用管理及有关茶叶发展、营销活动的组织服务。

第三类是政府批准设立的机构，如“古田银耳”注册人是古田县食用菌办公室，“楚门文旦”注册人是玉环县文旦特产局。古田县食用菌办公室属于事业法人单位，其主要业务范围是对全县食用菌产业的产、供、销全过程进行培训、协调和宏观管理。

第四类是质量检测机构，如“太西煤”的注册主体是宁夏太西煤产品质量检测中心。

第五类是产销服务机构，如 “平谷桃”的注册主体——平谷县农产品产销服务中心。该中心为事业法人单位，其主要业务范围是为农产品产销提供服务、制定农产品检测标准，制定使用农产品证明商标“和绿色食品”证书的管理办法及有关规章。农产品“平谷+图形”证明商标注册和农产品生产技术培训和经验交流，组织农产品证明商标标签和“绿色食品”证书标签的设计、生产、推广。

第六类是外国地理标志注册人。由于各个国家地理标志的法律制度会有一些差异，外国申请人主体可能超出上述类型。根据国际条约的约定和我国法律的规定，外国地理标志注册人附送了在其所属国注册的证明文件，其他书件符合我国法律的规定，我国则予以核准注册。

首先，地理标志申请人的监督、管理资格需要经过地理标志所标示地区人民政府或行业主管部门的授权。

其次，省级业务主管部门出具证明，证明该地理标志所标示的区域及地域环境、商品的特定品质、商品的特定品质与地理因素的关系。也可以附送国家权威部门公开叙述该地理标志所标示的区域及地域环境、商品的特定品质、商品的特定品质与地理因素的关系的资料的复印件。

这种对区域及地域环境、商品的特定品质、商品的特定品质与地理因素的关系的证明，也是对地理标志申请人主体的限制。

第三，地理标志注册主体应是具有检测和监督能力的组织，或者委托具有检测和监督能力的组织进行检测。

第四，地理标志在使用主体和受益主体上，地理标记的注册人不能以自己的名义使用该标记，也不能作为受益主体，具体使用人和受益主体必须是在该地理位置上利用其资源进行生产、服务的生产者、服务提供者。

第五，在地理标志的转让上，与一般商品商标与服务商标的转让不同，地理标记的受让主体受到限制，必须具备前述所有条件。

通过上述分析可以看出，我国地理标志制度对地理标志主体资格的要求是严格的，申请人应当是不以赢利为目的，具有与所监督使用的地理标志相应业务内容的团体、协会、或者其他组织。

其目的是维护属于国家瑰宝的地理标志的声誉，保证地理标志产品的质量，维护广大地理标志使用者的利益，体现了地理标志产品生产、经营的公正性。

而政府行政机关由于除了政府采购可以签定民事合同外，不能从事其他民事活动，与地理标志使用人签定商标使用合同，也不能作为地理标志注册主体。